归于尘把大家召集起来开了一个会。
会议中，归于尘提出了重建曲县县城、募兵、全面布防三个重要事项。
以齐大虎和丁梅为代表的骨干成员们纷纷表示赞同。
归于尘决定，三路齐出，由自己与众位妻子负责整个县城的建设与改造。丁梅率领民兵营负责新兵的招募工作。齐大虎率领特种兵部队负责整个曲县的防御和侦查工作。
归于尘、柯元元、东方飘雨、花蝴蝶、柳如烟、陈美燕、郑芳几人首先对现有的曲县县城布局进行了测量与绘图。
然后有针对性的修改了一番，城墙与城门需要加高固化。政府办公大楼需要拆掉重建，改成25层的大型建筑。军火库与粮仓是重中之重，不但要建得牢固，而且还要有一定的隐蔽性。他们决定将军火库与粮仓建在地下。上面则设计成林地。
另外，归于尘计划建设多栋巨大的居民综合楼，把县城的百姓归置于一处。
至于军队的营房，也是需要做到坚固、宽敞、防御性强等特点。
确定好图纸后，归于尘便开始在整个曲县招募工人来参与建筑工作。
归于尘知道这个战争年代，国家的货币很是混乱，尤其是敌占区更甚。于是归于尘决定使用银元和黄金来给工人结算劳务费，并且一日三餐都提供非常好的伙食。
归于尘认为在这个战乱年代，更应该爱护百姓，使他们生活无忧，才能更好的调动他们的抗战积极性。不然吃不饱穿不暖的，怎么对付鬼子呢？
由于归于尘给出了每天五个银元的薪酬外加三顿饭的待遇。百姓们争先恐后的加入了建筑大军。
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