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军队就更不用说了，唯大将军马首是瞻。
现在他在中央一手遮天，在地方也是近乎于一手遮天，所有人都围绕着他转，而天子呢？
正儿八经的天子呢？
从来没有做出过任何决断，所有的决断都是刘备做出来的，然后天子象征性的点个头说个准而已，人形玉玺罢了。
这种情况如果持续下去，又会给天下带来多少可怕的事情？
刘备的权势如果继续膨胀下去，荆州和交趾迟早也会变成他所掌控的地方，他的权力将真正的独霸天下！
还有谁能够和他抗衡？
就算他现在没有谋逆之心，难道以后就不会有吗？
就算他自己没有谋逆之心，难道他的部下就不会推着他拥有吗？
大家多少都应该有点戒备之心，多少都应该怀疑一下刘备，否则一旦他真的有什么不臣之心，大汉天下岂不是要变色？
退一万步说，就算他什么都没有，怀疑一下难道不应该吗？
大家难道就真的一点怀疑之心都没有吗？
其实，这种事情不说还好，一说，没问题都能给整出问题来。
其实从建安元年到建安五年这段时间里，在刘备的执政期间，整个汉帝国除了内部纷争之外，主旋律还是建设与发展，以及对外的作战，在极其辉煌的军事胜利之外，还有很辉煌的内部建设胜利。
一系列的成果掩盖了大部分的矛盾与疑虑。
很多人其实并不是没有怀疑，而是根本没有时间和精力去怀疑。
刘备想要做的事情太多，给他们带来的压力太大，他们必须要快速前进才能跟得上刘备的步伐。
不单单是朝廷官员、吏员，甚至是太学生都被安排了极为繁重和高要求的学业内容，整日为了考试而烦恼，参政议政的想法都淡了许多。
甚至可以说有相当一部分人都已经习惯了刘备给他们带来的辉煌与胜利与高速发展，沉迷于这种一日千里的状态之中，不想折腾其他的事情。
只要能和刘备一起对汉帝国展开建设，看着国家一点一点变好，那不是比什么都更能让人感到快乐吗？
所以，一切都被发展给掩盖了。
然而当一个人忽然站出来说了一些让人无法回避的话题的时候，原本就该发生的事情也就必然会发生了。
刘备的权力确实已经很大了。> --