目前开办之需，除天津海关四成归天津机器局，江苏海关四成内之二成奏归上海机器局，山东、江汉两关四成奏明拨充奉兵及淮军月饷，淡水一关奏留台防军需，均为海防而设，毋庸置疑外，其余各海关四成关税及部库历年提存四成，应请专备总理衙门及海防统帅大员会商拨用。

    此后即责令各海关另款封存，径行报解，不准本省借留，亦不必再解部库，致多转折，此项每年计可得银百数十万两，加以部库另存三百余万。如有不敷，拟仍暂借洋款，由续收四成关税项下拨还，以应急需。其息银以七八厘为度，归本以十年八年为度，亦各国常有之事，无足诧虑也。

    至于日后久远之费，当于开源节流求之。现在丁漕课税正供之外，添出厘金、捐输二款，百方挖掘，仍不足用。捐输所得无几，流弊甚大。而内地厘金，又为半税所绌，如铜铁、羽呢、洋布等类，皆关民生日用，洋船转运迅捷，交纳又仅半税，于是奸民包揽冒骗。大宗货物皆免完厘，因税则载在和约，无可议加，以致彼此轻重悬殊，商民交困，渊鱼丛爵之喻，何堪设想。

    丁日昌拟设厂造耕、织机器，曾国藩与臣叠奏请开媒、铁各矿、试办招商轮船，皆为内地开拓生计起见。盖既不能禁洋货之不来，又不能禁华民之不用。英国呢布运至中国，每岁售银三千余万，又铜、铁、铅、锡售银数百万，于中国女红匠作之利，妨夺不少。

    何若亦设机器自为制造，轮船铁路自为转运，但使货物精华与彼相符。彼物来自重洋，势不能与内地自产者比较。我利日兴，则彼利自薄，不独有益厘饷也。

    各省诸山，多产五金及丹砂、水银、煤炭之处，中国数千年未尝大开，偶开之又不得其器与法，而常忧国力匮竭，此何异家有宝库封锢不启而坐愁饥寒。

    西洋地质学者，视山之石土，既知其中有何矿物。窃以为宜聘此辈数人>> --