不少部曲，其中就包括了一千多人的百保大汉和两千多禁军骑兵，都是深受刘玄机厚恩的亲兵，又由大将张世武和刘芝统领，即便是到了塞外也是一支不可小觑的力量。另外还有斛律家的骑兵近万人。
所以大唐打过来的时候，突利可汗不是没动过卖队友的想法，但一来是大唐打到了草原，是他的主场，二来这队友也是挺能打的。且防备挺深，所以就有了桑干河之战。
打起来之后，他就后悔了，唐军的骁勇让他想起，在武德年间跟父亲始毕可汗入侵关中，却在在子午岭被唐军骑兵打的四散奔逃。那是被大唐太宗支配的恐惧。
不敌之后，就是玩了命跑，一路跑到了苏武牧羊之地，北海。
跟他一起跑过来的还有刘承佑和他的那些打起仗来很猛的亲兵，两边加起来也有个四千多人。
但谁能想到，唐军居然能追到这里来？
大唐代王李承道带着蓝誉、段绍、王弼、张一仙、席君买、张谨等率三千骑兵，一人双马穷追不舍了一个多月，终于在北海边上追到了突利可汗和北汉皇帝刘承佑一行人。
两人看到大唐军旗映入眼帘的时候，心里是十分崩溃的。但还是硬着头皮带队伍迎战。
李承道看着突厥和北汉联军的军阵，大笑道：“将士们，你们都是大唐的好男儿，我们已经到了汉苏武牧羊的北海之地，前面突厥可汗突利，北汉伪帝刘承佑，他们都在前面，现在我要你们跟我一起，生擒此二酋，建立不世之功！”
“杀。”
说罢，手持长槊一马当先，向着敌阵冲了过去。
身后的唐军将士虽然经过长时间的行军有些疲惫不堪，但仍旧义无反顾随着他们的主帅发起了冲锋。
因为皇帝的儿子，那个只有二十岁的少年跟他们一样走了上千里，风餐露宿，宵衣旰食。
他冲在第一个，谁也没有不燃烧自己的理由。
全军出击，势若奔雷。
北海之战，追击千里的唐军一战功成，生擒突利可汗并北汉皇帝刘承佑。
此战，大唐主将是皇帝李元徽之子，代王李承道。风头一时无两，一战擒两万，真正意义上灭突厥北汉。
李承道带着一众俘虏于七月，经由并州回返关中。
李元徽带着百官迎接立下大功的次子，并且封其为燕王，骠骑大将军，开府仪同三司。并且献俘太庙，祭告祖宗。
原本李元徽想封他为秦王，但这个封号那是二哥的，封自己家老二为秦王.还是算了吧。
一来是怕二哥家的几个小子心怀不满，二来是怕这小子飘了。
至于燕王就没所谓了，如果封长子为燕王，那可能会让人浮想翩翩，但次子母家是广陵张家，根本不用担心这些问题。
桑干河以及北海之战后，对于大唐来说不单单是意味着再次灭掉了突厥，生擒了两个君主。
甚至整个草原都没有强大的对手了，大唐基本解决了北境威胁。并且这两仗打完了大唐缴获的马匹牛羊数以百万计。这代表着从此不再缺马了。
于是李元徽决定在北境设立军镇，以都护府、都督府监管诸部。
并借着自己家这老二带来的军事成功的红利，对卫府军进行重新的整编和整顿。
正式定称为十六卫。其中的十二卫为府兵的领导机构:左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫和左右金吾卫。又在全国范围设置折冲府，十二卫遥领天下六百五十七个折冲府，分领诸军府到长安上番宿卫的府兵，居中御外，卫戍京师，是府兵和禁军的合一。
十六卫另外四卫是左右监门卫和左右千牛卫。左右监门卫掌诸门禁卫，左右千牛卫统率千牛备身等为皇帝侍从、仪卫。
十二卫府兵大将军如下：左卫大将军，朱德裕。
右卫大将军，张坚。
左骁卫大将军，于仲亨。
右骁卫大将军，徐乾德。
左武卫大将军，李长恭。
右武卫大将军，谢叔方。
左威卫大将军，张谨。
右威卫大将军，程知节。
左领军卫大将军，宇文萧。
右领军卫大将军，薛安都。
左金吾卫大将军，窦琮。
右金吾卫大将军，李珩。
左右监门卫和左右千牛卫四名大将军仍旧是韩全、王佛保、段武达、尉迟敬德四人。
从而保证自己对军队拥有绝对的控制。
又设置六大都护府，西域、岭南、陇右、辽东、北庭、安西。
以岭南豪族首领冯盎任岭南大都护，薛万彻为陇右大都护，李药师为辽东大都护，李肃为安西大都护，李沧为北庭大都护，罗士襄为西域大都护。
又将天策府裁撤，诸军皆隶属于北衙，保留“神策”“天武”“背嵬”“神武”“骁果”“捧日”六个军号，共三万人。设统军总管，位比大将军，北衙禁军。
神策军总管张琼，天武军总管傅惟学，背嵬军总管王杰，骁果军总管裴行严，捧日军总管羊献果，神武军总管娄浚。
以慕容三藏为西兖州都督，李大目为青州都督，黄君汉为荆州都督，李承安为扬州都督，李延宗为夏州都督，薛仁美为东兖州都督。侯浚为北豫州都督。
兴明二年，改封蜀王李承乾为秦王，封太宗子李承治为蜀王，世祖子李承泽为晋王。并高祖之子六人，皆为亲王。
并设宗学，诸子弟都要学习典章制度，经史礼法，武艺骑射。
同时成立宗团骠骑，皆以宗室子弟，并陇西李氏姑藏房、敦煌房、丹阳房、狄道房四支子弟，并以骠骑大将军李承道领之。
兴明二年，礼部上奏，文武百官的妻子品级应该由皇后发布，皇后慕容氏谢绝，并表示这会带来妇人干政之风，我不能开这个头。
于是朝野皆称赞慕容氏乃贤后。并有人上奏，请立嫡长子为太子。
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