“西班牙在所有方面都太糟糕，我们必须要抓紧时间进行改革。

    同时，在工业，农业，医疗，教育等方面也需要进行大量的投入，还包括修建铁路和公路等等。

    老天，我都不知道政府的财政能支持多久，这简直是一个天大的窟窿。”

    如果只是单独建设某一个行业，对西班牙来说负担并没有那么大。但在普里莫的计划当中，他是想要同时建设工业，农业，教育，医疗以及交通等行业的，需要的资金压力是难以想象的。

    “首相，我觉得我们有必要制定一个详细的计划了。”卡洛这时候出声打断道：“如果同时布局这么多的行业，对我们的财政来说是巨大的负担，甚至根本无法承受。

    虽然我们也可以通过国外贷款的方式获得资金，但这种方式不仅具有高昂的利息，同样也还有一些附加条件。

    如果可以的话，我希望我们能分阶段将改革和建设的任务进行细分，并且一个阶段，一个阶段的去完成它。”

    “陛下，可以详细说说吗？”普里莫这时候来了兴趣，好奇的目光紧紧盯着卡洛。

    “只是我的一点个人想法罢了。”卡洛微笑着说道：“就比如，我们可以以五年为一个期限，制定时间为五年的发展计划。

    在这五年的时间里，我们可以给各行各业制定一个小目标，然后用五年的时间去完成它。

    或许单独的小目标并不足以让西班牙取得庞大的成果，但积少成多之下，也能对西班牙起到巨大的影响。

    或许一个五年计划不能让西班牙完成改革，但两个甚至三个五年计划，一定会让西班牙有着一些新的改变。

    只要我们付出时间和精力来完成五年计划，或许等到两个或者三个五年计划之后，西班牙将重新回到列强的行列，这不正是我们改革的目标吗？”

    不管是在欧洲其他国家的发展中还是在普里莫对改革的计划当中，都是没有几年计划这样的概念的。

    原因也很简单。欧洲各国的内阁任期>> --