可以在西都外城与内城之间设立难民营，暂时分发稀粥救济。”

    王旭点了点头，慕容元说的就要细致一点了，‘百姓分各县，流民留西都’，确实是个好主意，但是流民和迁来的百姓不同，他们没有任何的财产，生活无法自理，全靠官府救济，这可不是救济一顿两顿就行了，要一直救济下去，长此以往，恐怕就算是再多的粮食，也给流民吃空了，须知这可是几十万的流民啊，而且还在增多。

    慕容元此时正在看王旭的反应，王旭道：“你接着说。”

    慕容元道：“分至各县的百姓都要登记造册，将荒芜的土地租与他们，官府可以每年收取租金。”

    王旭听到此处，打断道：“租金就不必收了，原来的百姓我们都没有收任何赋税，为何要收取人家的？这不公平，百姓也会有怨恨的。”

    “文王真是爱民如子，微臣拜服。”慕容元震惊之余，立即向王旭行了一个大礼。

    古往今来，哪有官府不收土地税的，而且还是从其他郡来的百姓，如果天下间所有的官府都能这样，那天下就真的太平了，恐怕花钱请人家造反都没人干。

    王旭道：“留在西都的流民最少也不止十五万，而且还在继续增多，你准备怎么办？我先告诉你，我可没有那么多粮食去开粥铺，要照这么施粥施下去，我们西都就被流民吃穷了。”

    这才是王旭最担心的事，本来粮食就不多，只够大军六月食用，如果还要救济二十万流民，那粮食能不能撑到过年都是个问题。”

    文王不准备施粥铺？大殿中所有人都惊异了起来，这不像是文王的作风啊，孙钰更是皱起了眉头。

    贾恢回头看了一眼慕容元，他也很想听听慕容元的高见，看看如何安置那几十万的流民。

    慕容元道：“施粥是肯定要施的，但是我们可以将施出去的粥在明年收回来，而且收回来的粮食会更多！”

    慕容元一说完，大殿中无人不疑惑，这是什么计策？粮食给流民吃了还能收的回来？

    王旭也来了兴趣，急切道：“你继续说。”(未完待续。。)>> --