梁瑾和楚中天以最快的速度赶到了现场，不出所料，从下午开始就一直躲着他们的方建国和陈荣远都在那儿。

    “先别惹他们，等事情处理了再说。”楚中天拉住了梁瑾。

    事情其实很简单，滞留在高墙工地外的江海市民已经超过二十万，他们没有食物、饮水，抛弃了自己的藏身之处来到这里，希望能够进入在他们看来安全无比的内城。

    但方建国严令武警部队，不得把任何未经批准的人放进内城。

    他这样做是有理由的。

    首先这是一号方案实施的一部分，是由之前的应急指挥部下达并且颁布到全城的命令。只有在前线浴血奋战的战士或者是参与高墙建设的专业人员和他们家属才能进入内城，这也是激励他们的基本手段之一。如果任何人都能不做任何付出而进入内城，这就意味着原先承诺这些人的特权变得毫无意义，甚至有可能影响到后面计划的实施。

    第二，江海市区加上流动人口有将近两千万人，虽然经过短短几天粗略估计就已经损失了超过三成的人口，但分散在城内各处的居民仍然有一千多万，一旦让这些人进来，那些还在观望的人也会蜂拥而至，直到把内城变成一个毫无秩序可言的大垃圾场。那时仅仅把他们安顿下来都会是一个巨大的难题，更不要说同时还要进行高墙的建设。

    第三，在一号方案里，如果某一条防线失守，这些分散在城内各处的居民将会成为弃子，用来吸引和迟滞怪物的入侵速度，为构筑新的防线赢得时间。他们已经用建设高墙为借口把用得上的人才都拉近了内城，所以这些剩下的人都成了可有可无鸡肋一般的存在。如果高墙建成后他们还能活着，将会成为人力资源的一部分被纳入城中，但在那以前，他们唯一的作用就是充当诱饵。这当然是不能公诸于众的，所以在任何正式的文件里，他们都被列为民兵，是城市抵御系统的一个重要组成部分。

    最后，江海内城紧急储备的物资是有限的，少一些人来分摊，或许就能支撑更长的时间。这或许很残酷，但却也是很现实的问题。

    通过这样的考量，方建国最终下达了这样的命令。

    但人终究不是机器，他们不会就这么任那些上位者摆布，在发现已经没有街垒控制街道，上级部门也不再对他们进行救援和管束后，许多人离开了街道和派出所指定的避难所，带着仅有的财产，拖家带口地向内城前进，并且越积越多。

    随着食物和饮水快速耗尽，他们变得越来越绝望，情绪也越来越暴躁。

    随着天色再一次变>> --