，闹的非常厉害，导致通往西南地区的道路十断七八，犯人们很难送过去。

    结果就是，全国各地的犯人大都流放到了西北地区，其中又以榆林镇接纳的最多了，而后按照惯例，安置到各个千户所、百户所，小部分充军，大部分服苦役。

    问题是，送来的犯人不仅数量多，还大都是凶恶之徒：山贼草寇、地痞流氓、惯偷惯盗……比比皆是。

    这些人来到榆林镇之后，并不服从管束，整天的坑蒙拐骗、偷盗财物、打架斗殴，甚至还出现过几次小规模的叛乱，闹的榆林镇上下不得安宁，官员们则是头痛不已！

    榆林镇的四大难题，总兵官—张定国一个都解决不了，只能全部交给秦锋了。

    秦锋‘新官上任"，若能解决四大难题，就能建立威望、收拢人心，从而牢牢的掌握住榆林镇！

    若是解决不了，后果不言可知！

    ………………………

    宴会结束之后，张定国等人告辞离开。

    秦锋起身相送之后，先是简单的巡视了一下自己的新府邸，而后将李岩、雷大鹏等人召集到大堂中，商议解决四大难题的办法，并很快商议出了结果。

    「岩弟，治理沙漠的事情就交给你了！」

    「锋哥放心，小弟一定尽心尽力，将事情做好！」

    ……

    四大难题当中，秦锋第一个要解决的是毛乌素沙漠不断扩张的问题。

    办法很简单：开渠引水、植树造林！

    榆林镇境内有三条大河，一是无定河、二是秃尾河、三是窟野河，又叫窟野川。

    三条河的水量都十分充足，秦锋准备集结人手，大量挖掘长渠，将三条河的河水引到各个军堡，为军民人等提供充足的生活用水，同时灌溉田地。

    有了充足的用水之后，再鼓励一众军民人等，大量的植树造林。

    只要有了足够多的树林，不仅能防风防沙，遏制住毛乌素沙漠的扩张，甚至能慢慢的改造沙漠，使其重新变成良田。

    玉米、红薯这两种高产、耐旱、耐病的农作物>> --