。从春秋后期开始，县的设置开始变得非常普遍。

    到了战国时期，郡成了比县高一级的行政单位，开始管辖县。而县下面还有乡、里、邑、聚。这时候从中央到地方的各级组织非常系统、严密。一般国家都是按什伍编户组织的，十家为什，五家为伍，每个伍都设有伍长。而在乡这一级行政单位上设有三老、廷掾，里设有里正。除了这些以外，有些地方还设有亭，亭是属于军事性质的组织。

    我们都知道以礼贤下士而闻名的战国四公子——魏国的信陵君、齐国的孟尝君、赵国的平原君、楚国的春申君。他们都是战国时候的封君，都有封地，例如，平原君被封于东武城；春申君被封于淮北地十二县；孟尝君继承了父亲在薛的封地。另外，商鞅也属于封君这一阶层，商鞅本不姓商，商只是他的封地。战国时期的封君制度与之前的诸侯分封有很大的区别，封君这一阶层并没有很大的权利，封君都是封给食邑，他们只能从食邑收取一些租税，并不掌握食邑的行政权，也不能任免食邑的军政长官，而且食邑通常是不能世袭的。与奴隶制社会中手握重权，掌握军政，甚至能够独立发展成一个国家的诸侯国相比，战国打破了这种分封的权利，对于加强中央集权具有非常重要的意义。

    除了封君之外，战国时期还有封侯的，封侯跟封君的性质一，也是给他们一些封地，让他们在封地靠租税生活。秦国著名丞相吕不韦就被封为文信侯，“食蓝田十县”，而嫪毐也被封为长信侯。

    另外，战国时期，很多国家都设有爵位。商鞅变法的时候为秦国制定了2级爵：一公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶长，十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七驷车庶长，十八大庶长，十九关内侯，二十彻侯。其中最低的爵位是第一级公士，最高的爵位是第二十级彻侯，十六级以下的爵名同时还是官名。
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