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    假如让这些人去处理藩属国的事情，反而不对口。

    这出使缅甸的人选只能从满清的旧官员中去寻找。

    最后董良选中了郭嵩焘。

    郭嵩焘之前知道一点风声。但是他没想到董良会这么问他。

    他并不擅长军事，董良却问他华族进攻缅甸该当如何。

    他想了一下说道：“元首，乾隆年间，朝廷三次征伐缅甸。虽然朝廷宣布大胜，然而云南边境并未向前推进，反而放弃了原本一些羁縻之地，花费的总军费更是高达四千万两白银。这花费仅次于大小金川之战。这两场战争，朝廷均未得到好处，然所费糜多，盖因当地或地势险要，或气候复杂。”

    郭嵩焘非常珍惜这次机会，他在故宫博物院的文史馆中将历年有关缅甸的材料都查看了一遍。

    这是董良给他的特权。

    整座紫禁城已经被封闭起来，除了工作人员，其他人都不能随便进入。

    而原本满清皇宫收藏的一些内部档案全都安放在文史馆中。

    郭嵩焘先说了依据，接下来才说出自己的看法：“如今元首欲对缅甸用兵，属下以为，以我华族大军强悍之实力，所向披靡之气势，必然能够击败缅军。毕竟，如今之缅甸内忧外患，早已经大不如前。但是元首您需要考虑到缅人突然倒向英夷的情况。到时候英夷从海上出兵，以印度为粮草基地，而云南地狭民贫，不足以支撑大军作战……”

    郭嵩焘不懂军事，但是这不妨碍他纸上谈兵。

    元首左右不会让他去带兵的。现在问这些问题，不过是在考校他而已。

    “不出兵的话，可否让缅人投靠我华族？”董良脸上的表情没有什么变化，但是轻轻地点了点头，继续问道。

    这才是董良让郭嵩焘出使缅甸的目的吧。

    “元首，臣听闻缅王敏东欲改革自强，准备废除采邑制，增加国家税收，以购买武器。但是缅人地方上的土地和百姓全都控制在土司头人的手中。这些土司头人手中还有私兵，并不服从朝廷的管制。双方已经到了水火不容的地步。如果让臣去缅甸。臣会给他们加一把火，让敏东与地方土司开战，到时候，我华族便可以趁机出兵缅甸，至少能够获得其中一方的支持，这样咱们出动的兵马不需要很多，还能够在当地获得补给。如此便可以起到四两拨千斤的功效……”

    郭嵩焘的这个办法算不上多么的高明，稍微有些手段的人都能够想到。

    但是要执行起来却很困难。无论是敏东还是缅甸地方势力都不傻。他们不会那么容易就被你一个上过使节牵着鼻子走。

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